Що це
Доповідь Програми розвитку ООН в Україні (ПРООН) для бенефіціарів Програми централізованого теплопостачання України, представлена 13 жовтня 2026 року. Автор — Сергій Новосьолов, менеджер проєкту «Технічна допомога бенефіціарам Програми централізованого теплопостачання України». Програму фінансує Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) через три українські банки, а ПРООН підтримує її технічною допомогою й супроводжує громади від ідеї до введення об’єкта в експлуатацію.
Для кого
Для громад і комунальних підприємств теплопостачання, які планують модернізацію підприємств теплопостачання, встановлення когенераційних установок і відновлюваних джерел енергії або підвищення енергоефективності будівель. Географія програми — уся Україна; пріоритет мають прифронтові громади.
Головне
- Гроші. Кредит ЄІБ — 200 млн євро плюс грант ЄС — 30 млн євро. Кошти йдуть через три банки-партнери: Укрексімбанк (кредитний ліміт ЄІБ 100 млн євро, 50%), Укргазбанк (50 млн євро, 25%) та Ощадбанк (50 млн євро, 25%).
- Умови. До 25 млн євро на один субпроєкт; строк кредиту до 20 років; валюта — гривня або євро; до 50% — грант ЄС; пріоритет — прифронтові громади.
- Банки-партнери. Укргазбанк пропонує кредит або лізинг від 40 тис. до 25 млн євро; його охарактеризовано як державний «зелений» банк із фокусом на ESG-проєкти. Ощадбанк, за словами автора, обслуговує понад 64% ринку муніципального кредитування й понад 12 років є партнером ЄІБ. Укрексімбанк має найбільший ліміт і досвід роботи з міжнародними фінансовими організаціями.
- Що робить ПРООН до фінансування. Готує концепції, ТЕО, енергоаудити й інвестиційні плани; допомагає узгодити технічну, фінансову, екологічну й соціальну відповідність вимогам ЄІБ; навчає проєктні команди (PIU) у громадах.
- Закупівлі. Перевіряє тендерну документацію й процедури згідно з керівництвом ЄІБ, стежить за відбором підрядників і виконанням контрактів, дбає про чесну конкуренцію та співвідношення «ціна — якість».
- Реалізація. Виїзні візити та моніторинг робіт; перевірка екологічних і соціальних стандартів (ESMP); підтримка фінансового менеджменту: планування платежів, контроль витрат, звітування.
Орієнтири щодо технологій
Індикативні дані з презентації:
| Рішення | Індикативна вартість | Окупність | Виклики |
|---|---|---|---|
| Когенераційна установка | $800 000 за 1 MW | 6–7 років за чинними тарифами (близько 15 років за ринковими) | Механізм PSO утримує тарифи на електроенергію штучно низькими; невизначеність тарифів знижує довіру інвесторів |
| Газова опалювальна котельня | $75 000 за 1 MW | 2–7 років | Пікове навантаження в холодний період, ризик дефіциту газу й зростання цін; регуляторні обмеження |
| Твердопаливна опалювальна котельня | $105 000 за 1 MW | 2–4 роки | Пікове навантаження в холодний період, стабільність постачання палива; екологічні вимоги (фільтри, сертифікація) |
| Сонячна електростанція | $750 000 за 1 MW | 6–8 років (без BESS) | Надлишок генерації опівдні, ризик від’ємних цін; регуляторні бар’єри щодо пріоритетності |
| Вітрова електростанція | $750 000 за 1 MW | 6–8 років (без BESS) | Невідповідність генерації вечірньому піку споживання; регуляторні бар’єри щодо пріоритетності |
Серед переваг автори називають автоматизацію та високу ефективність компактної газової котельні, а для твердопаливної — енергетичну незалежність від газових мереж і економію на опаленні до 50%.
Системи накопичення енергії (BESS) автори називають національним пріоритетом для енергетичної безпеки. З 2022 року діє правова база для незалежних операторів таких систем, «Укренерго» запустило нові ринки допоміжних послуг (FCR, aFRR). Першу промислову систему (1 МВт) запущено у 2021 році, зараз триває масштабування — до 600–1 500 MW до 2030 року.
Інші активні програми ЄІБ в Україні
ЄІБ працює в Україні з 2007 року, з 2022 року він профінансував 4,5 млрд євро, портфель проєктів — 4,7 млрд євро (дані станом на 2026 рік). Серед програм: відновлення України (340 млн євро: школи, лікарні, житло для ВПО, водопостачання); надзвичайна кредитна програма (200 млн євро: соціальна інфраструктура громад); енергоефективність громадських будівель (300 млн євро плюс 4 млн євро гранту E5P: термомодернізація шкіл, садочків, лікарень); розвиток муніципальної інфраструктури (400 млн євро: вода, водовідведення, відходи, тепло, енергоефективність); міський громадський транспорт I та II (400 млн євро: тролейбуси, трамваї й депо у 20+ містах).
Як громаді скористатися
Кредит за програмою подається через один із трьох банків-партнерів, а технічну допомогу ПРООН отримують бенефіціари програми. Тож перший крок — звернутися до банку-партнера та до команди технічної допомоги ПРООН (контакт менеджера проєкту є на останньому слайді вкладеного файлу).
Для власної сонячної станції презентація пропонує чек-ліст із п’яти кроків:
- оцінити об’єкт: споживання електроенергії (день і ніч), стан і площу даху, стан електромереж та можливості підключення;
- зробити базовий розрахунок: потенційну генерацію, частку самоспоживання, орієнтовну економію й термін окупності;
- підготувати проєкт: технічне рішення, кошторис (CAPEX), технічні та нормативні обмеження;
- визначити фінансування: власні ресурси громади, кредитні програми банків, гранти й програми підтримки;
- реалізація: обрати перевіреного підрядника, виконати монтаж і підключення, запустити станцію та налаштувати моніторинг.
Очікуваний результат, за слайдом: менші витрати на електроенергію, економія бюджету громади, енергетична стійкість і незалежність.
На що звернути увагу
- Вартість і терміни окупності — індикативні орієнтири з презентації, а не пропозиції постачальників. Для свого проєкту рахуйте окремо.
- На слайдах не вказано строків подання й порядку відбору субпроєктів. Їх уточнюйте в банках-партнерах і в команді ПРООН.
- Сума гранту «до 50%» і пріоритет прифронтових громад названі без пояснення, як саме визначається розмір гранту для конкретного субпроєкту.