Що це
Огляд програм міжнародного фінансування та українських банків для громад, який CEE Bankwatch Network (презентувала Анна Рудзінська) показала 13 жовтня 2026 року. Умови банків наведено за презентаціями конференції URC 2026 (Гданськ, 26 червня 2026), тобто це стан на червень 2026 року.
Для кого
Для громад і комунальних підприємств, які шукають джерела для інвестиційного проєкту — від грантів Interreg до кредитно-грантових програм банків — і хочуть порівняти умови.
Головне
Масштаб потреб
- Прямі збитки — 197,5 млрд дол.; соціально-економічні втрати — 666,7 млрд (на слайді без позначення валюти).
- Потреби на 10 років — 587,7 млрд дол., майже втричі більше за ВВП 2025 року; за рік вони зросли на 64 млрд.
- Першочергові потреби на 2026 рік — 15,25 млрд дол., забезпечено близько 34%.
- Збитки зосереджені у прифронтових областях і великих агломераціях, тобто на рівні громад.
Хто допомагає і як шукати
Автори виділяють п’ять типів донорів: агенції ООН, банки розвитку, урядові агенції розвитку, муніципалітети інших країн, а також фонди, бізнес, університети й архітектурні бюро. Полювання за фінансуванням, наголошують вони, — це ще й про креатив:
- об’єднатися в консорціум із сусідніми громадами під спільний проєкт, щоб вийти на розмір, який розглядає, наприклад, ЄБРР;
- звертатися до банків-партнерів: у спільній програмі ЄІБ з Ощадбанком, Укрексімбанком і Укргазбанком нижня межа кредиту — 40 тис. євро;
- розглянути Фонд декарбонізації при Держенергоефективності;
- шукати програми без порогу населення: Фонд малих проєктів Interreg (20–90 тис. євро), Програма відновлення України III (до 5 млн євро через DREAM), URBACT, LIFE, програми агенцій ООН для малих громад;
- використати патронат країни-партнера над вашою областю та міжмуніципальні партнерства.
Interreg
Безповоротні гранти зі співфінансуванням програми 70–90%. Потрібне партнерство щонайменше двох громад із різних держав; лідер-партнер відповідає за координацію та звітування; діють обов’язкові горизонтальні принципи ЄС. Програми й області, названі на слайді:
- Interreg NEXT Польща — Україна: Волинська, Львівська, Закарпатська, Рівненська, Тернопільська, Івано-Франківська;
- Interreg NEXT Угорщина — Словаччина — Румунія — Україна: Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька;
- Interreg NEXT Румунія — Україна: Одеська, Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька;
- Interreg NEXT Дунайський регіон: Чернівецька, Івано-Франківська, Закарпатська, Одеська;
- URBACT: уся підконтрольна Уряду територія, без порогу за населенням.
Що пам’ятати про гранти
- Більшість програм працює за принципом реімбурсації: компенсують уже понесені витрати.
- Грант покриває не всі витрати: наприклад, оформлення документів, часто ПДВ і ліцензії.
- Проєктно-кошторисна документація, за словами громад, — один із найбільших викликів.
- Якість звіту прямо впливає на швидкість наступного траншу та на грантову історію громади.
Поради інвестиційних банків
- Продумайте портфель, а не лише окремий об’єкт: банки віддають перевагу системним рішенням у секторі.
- Закладіть на підготовку 1–1,5 року: ТЕО, погодження субкредиту, відбір консультантів.
- Комбінуйте рішення: у проєкті на 10 млн євро грант може бути близько 3 млн, а кредит — 7 млн.
- Не відкладайте: будівництво швидко дорожчає.
Українські банки для громад
| Банк | Розмір кредиту | Грант і здешевлення | Інші умови |
|---|---|---|---|
| Ощадбанк: громади від сіл і малих міст до обласних центрів, кредитна лінія ЄІБ на 50 млн євро | 40 тис. – 25 млн євро | Власних грантів немає: банк залучає гранти й технічну допомогу донорів | До 20 років, євро або гривня; ставка UIRD 3M/12M плюс маржа; без комісії, без застави |
| Укргазбанк: громади та комунальні підприємства без обмежень за населенням, 210+ відділень | від 3 млн грн до 5 млн євро | Грант EIFO (Данія) до 35% вартості обладнання; компенсація «Зроблено в Україні» — 15% | До 20 років (теплова програма); громадам — 100% вартості проєкту; ставка 16,16% (грн) і 4,87% (євро) на перший рік, далі плаваюча |
| Укрексімбанк: від сільських громад (перший кредит сільраді) до великих міст, 1600+ підприємств | межі не оприлюднені | Грант EIFO (Данія) до 35% вартості проєкту; ставка за програмою «5-7-9» — до 1% для комунальних підприємств | Ризик-шерінг із ЄБРР; супровід: фінансова модель і структурування проєкту за правилами міжнародних фінансових організацій |
Інструменти здешевлення (частка вартості проєкту чи кредиту, яку покривають партнери): ризик-шерінг ЄБРР (Укргазбанк) — 70%; грант EIFO на обладнання — 35%; компенсація «Зроблено в Україні» — 15%; власний внесок — від 10%. За державною програмою «Доступні кредити 5-7-9» ставки становлять 7%, 5% або 1% річних для комунальних підприємств. Централізоване теплопостачання, когенерацію, енергоефективність громадських будівель і відновлювану енергію з накопичувачами називають усі три банки; водопостачання, відходи, громадський транспорт і спецтехніку, медичне обладнання — Ощадбанк і Укргазбанк.
Програми міжнародних банків
| Програма | Хто може | Розмір кредиту | Грант | Умови |
|---|---|---|---|---|
| ЄІБ (Ukraine District Heating) | Міста та комунальні теплопостачальні підприємства, без обмежень за населенням | до 25 млн євро на громаду | Гранти й технічна допомога в пакеті, частка не фіксована | Подання — через Укрексімбанк, Укргазбанк, Ощадбанк |
| ЄБРР | Великі міста: Львів, Дніпро, Київ, Харків, Кривий Ріг, Хмельницький та інші | 10–160 млн євро | Капітальні гранти від EU UIF, E5P та інших донорів | До 13 років, пільговий період до 3 років; EURIBOR плюс маржа |
| NEFCO (EU UIF Green Recovery) | Громади, спроможні реалізувати проєкт під час війни | до 15 млн євро на проєкт | Змішане фінансування: кредит, грант і технічна допомога | Критерії: DREAM і СПІ, фінансова спроможність |
| BGK (Ukraine Facility) | Громади до 300 тис. мешканців і комунальні підприємства | 0,6–20 млн євро | 10–50% вартості проєкту; грант 0,3–5 млн євро | Власний внесок 10%; проєкт у DREAM і СПІ |
Частка гранту BGK залежить від розміру громади: до 50 тис. мешканців у прифронтових областях — 50% (проєкт від 0,6 млн євро); до 50 тис. на Заході й у Центрі — 30% (від 1,0 млн євро); 50–250 тис. по всій Україні — 20% (від 2,0 млн євро); 250–300 тис. — 10% (від 4,0 млн євро). Централізоване теплопостачання підтримують усі чотири програми; воду й відходи — ЄБРР, NEFCO і BGK; охорону здоров’я й соціальні послуги — лише BGK.
Як громаді скористатися
Десять кроків для залучення додаткового фінансування, які пропонують автори:
- самоаналіз громади: мобілізація та ефективне використання внутрішніх ресурсів, стратегії й плани;
- DREAM для подання проєктів і їх просування;
- співпраця з організаціями громадянського суспільства й закладами освіти, спільні міжнародні проєкти (Horizon), агенції регіонального розвитку;
- комунікація й партнерство з регіональними органами влади та іншими муніципалітетами;
- участь у програмах фінансування відновлення України, які пропонують міжнародні фінансові інституції;
- залучення до проєктів Interreg, програм GIZ, іншої технічної допомоги та програм підготовки проєктів;
- «сила малих — в єдності»: так громади виходять на фінансування від міжнародних фінансових організацій;
- події, виставки, публічність, рейтинги спроможності;
- державні й комерційні банки: кредитно-грантові програми;
- державно-приватні партнерства.
Для пошуку програм автори називають «Зелену платформу» від Офісу зеленого переходу, інтерактивну мапу ресурсів для розвитку громад і бізнесу, добірку «понад 60 програм від 14 українських банків» для енергетичних проєктів (повні презентації банків — від червня 2026 року) та таблицю «Support programs and initiatives for hromadas’ reconstruction».
На що звернути увагу
- Умови програм і ставки наведено станом на червень 2026 року. Перед поданням перевіряйте їх у банку чи програмі.
- Межі кредитів залежать від банку й програми: на одному слайді для Укргазбанку вказано межу від 3 млн грн, а на іншому згадано спільну програму ЄІБ із трьома банками з нижньою межею 40 тис. євро. Для Укрексімбанку межі не оприлюднені.
- Цифри збитків і потреб походять із різних оцінок (КШЕ, RDNA5), тож їх краще не сумувати й не порівнювати напряму.
- Посилання у файлі PDF неактивні (презентацію збережено друком у PDF), тому згадані ресурси шукайте за назвами.